Информационное письмо
Образец оформления статьи
Анкета автора
19.12.2016

Понятие и принципы планирования расследования преступлений

Силаев Станислав Сергеевич
студент юридического факультета Российский Государственный Социальный Университет, г. Москва, Российская Федерация
Аннотация: В статье определена общая характеристика планирования расследования преступлений. Рассмотрено квалифицированное планирование. Выделены принципы планирования.
Ключевые слова: планирование, квалифицированное планирование, принципы планирования, преступление
Электронная версия
Скачать (621.7 Kb)

Многостороннее, полное и справедливое изучение факторов процесса исследования обстоятельств дела в установленные законодательством сроки может быть достигнуто при условии квалифицированного планирования расследования, являющегося испытанным средством научной организации расследования и работы следователя.

В основе планирования как функции следователя лежит познавательный процесс, слагающийся из множества аналитических и моделируемых процедур и построения по их результатам логических выводов, сводящихся, в конечном счете, к принятию организационных, тактических и процессуальных решений [7, с. 111].

При квалифицированном планировании расследования познавательными объектом являются:

1) оперативно-розыскные материалы;

2) криминалистическая характеристика преступления;

3) обстоятельства совершения преступления и его уголовно-правовая квалификация;

4) следственная ситуация на момент планирования;

5) розыскные и следственные версии;

6) собранные на данной стадии расследования доказательства о преступлении и причастных к нему лицах;

7) степень доказанности тех или иных фактов, событий, действий.

Спецификой расследования многоэпизодных преступлений является сетевое планирование, составной частью которого являются различного рода сетевые планы, схемы, графики, особенно схемы-шахматки [11, с. 131].

Таким образом, при квалифицированном планировании расследования преступлений необходимо учитывать ряд специфических факторов, обусловленных как механизмом совершения преступлений, так и социально-психологическими качествами потерпевших и преступников.

Анализ литературы и исследование материалов уголовных дел, в совокупности с выявленными недостатками в организации планирования и тактике проведения следственных действий, дает основание для вывода о том, что у молодых следователей и экспертов-криминалистов, пока еще нет необходимых умений и навыков квалифицированного планирования по отысканию и изъятию вещественных доказательств, особенно микрообъектов и запаховых следов и производства по ним соответствующих экспертиз [12, с. 23].

Итак, планирование является важнейшим средством организации расследования.

Еще М.С. Строгович отметил, что «бесплановое следствие – не следствие, а бесполезное блуждание по фактам и событиям, на которые следователь случайно наталкивается и которые он не может ни связать, ни объяснить» [13, с. 72].

Деятельность следователя, направленная на раскрытие и расследование преступлений, представляет собой многокомпонентный процесс, сопровождающийся сложностями, обусловленными разносторонностью взаимодействия с иными участниками расследования, и зачастую сопряженный с необходимостью устранения противодействия, осуществляемого преступниками, которое А.Ю. Головин определяет как «…как умышленную деятельность (сложную систему действия, бездействия) преступников и связанных с ними лиц, препятствующую работе правоохранительных органов по раскрытию и расследованию конкретных преступлений» [3, с. 203].

Кроме того, немаловажным фактором, определяющим необходимость планирования расследования, является загруженность следователей, в производстве которых находится несколько уголовных дел, большей частью многоэпизодных.

Эффективность деятельности следователей, направленной на раскрытие и расследование преступлений, находится в прямой зависимости от методов планирования, способности организовать и распределить служебную деятельность. Определяя роль планирования, Е.П. Ищенко писал: «с учетом того, что основными субъектами криминалистической деятельности являются следователи, оперативные работники и эксперты-криминалисты, между которыми должно быть взаимопонимание и взаимодействие в ходе расследования самых различных преступлений (от карманных и квартирных краж до террористических акций и подделки валюты), становится очевидным, что без организационного начала, каковым является планирование деятельности, не обойтись» [6, с. 118].

Вопросы, рассматривающие понятие, принципы и технику планирования, достаточно подробно исследованы учеными. Р.С. Белкин отмечал, что планирование является методом организации расследования, организующим началом, основой расследования [1, с. 376]. По мнению В.Д. Зеленского, «планирование представляет собой умственный процесс выбора средств расследования, распределения их в пространстве и времени» [5, с. 739] .

Как справедливо замечает А.Г. Мусеибов, «планирование расследования состоит в определении направлений расследования, построении следственных версий и разработке вытекающих из них задач и вопросов, выборе оптимальных следственных действий или комплексов действий (операций) для проверки выдвинутых версий, определении объема оперативно-розыскных и иных обеспечивающих мероприятий, времени, места, сроков и последовательности их проведения, состава их участников. Планирование направлено на обеспечение полноты и быстроты расследования и осуществляется на всех его этапах с учетом особенностей расследуемого преступления, вытекающих из собранных фактических данных задач и конкретной следственной ситуации» [10, с. 17-18]. По мнению А.В. Дроздова, «…планирование расследования – это мыслительный процесс, имеющий цикличный характер его структурных элементов, направленных на установление обстоятельств, входящих в предмет доказывания по конкретному уголовному делу»[4, с. 40].

Осуществляя работу по планированию, необходимо руководствоваться принципами, являющимися его руководящими началами и основой. Рассматривая процесс планирования, В.В. Кубанов и В.К. Толоконников указывали: «в основе данного процесса лежат основополагающие идеи (начала), которые необходимо соблюдать в ходе планирования, иначе творческая деятельность превратится в хаотичное, бессистемное философствование … принципы планирования являются средством самоконтроля следователя и в конечном итоге обеспечивают успешность раскрытия и высокое качество расследования» [8, с. 53].

Однако при достаточной разработанности вопросов планирования на сегодняшний день нет единообразного представления о видах и содержании его принципов. Согласно исследованию С.В. Кузьмина, количество принципов, на которые указывают ученые применительно к планированию, колеблется от двух до десяти, что объясняется тем, что криминалисты перечисляют принципы, не определяя их сути, представляя в некоторых случаях их как основные положения и условия предварительного следствия [9, с.36].

В.К. Толоконников, рассматривая принципы планирования, ставил их в зависимость от уголовного процесса, судебной психологии, логики и др., добавляя в их перечень такие, как законность, научность, а также «гипотетичность» и формулируя его содержание как «построение плана на основе логически построенных и основанных на фактических данных предположительных умозаключениях следователя» [14, с. 138]. Это, в свою очередь, отмечает и профессор А.В. Варданян [2, с. 8].

Таким образом, в определении перечня принципов планирования мы, исходя из определения их как требований, предъявляемых именно к мыслительному процессу следователя, согласны с Е.П. Ищенко, указывающим на следующие необходимые принципы планирования: индивидуальность, динамичность, реальность и конкретность [6, с. 188].

Содержание деятельности следователя по планированию преступлений представляет собой многосложные умственные операции и действия, объединенные между собой в определенный комплекс. Сущность планирования представляет собой анализ криминалистически значимой информации, направленный на поиск целесообразных методов расследования, определение необходимого для данной ситуации комплекса следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемый на основании профессиональных знаний, которыми обладает следователь и рекомендаций методики расследования вида или группы преступления.

Так, например, определенная сложность осуществления следователями и дознавателями планирования расследования хищений на объектах транспорта предопределила осуществленное нами исследование, проведенное в виде анкетирования, которое показало следующие результаты: планируя расследование конкретного преступления, лица, в производстве которых находится уголовное дело, руководствуются: личным опытом – 56 %; рекомендациями коллег, имеющих более значительный стаж службы – 75 %; рекомендациями, изложенными в научной литературе – 13 %. Таким образом, достаточно часто следователи и дознаватели опираются на мнение коллег, не изучавших материалы уголовного дела и не владеющих информацией, что негативно сказывается на содержании плана, нередко в таком случае формально составленном.

Так, при расследовании многоэпизодных хищений, совершаемых на транспорте, в рамках одного уголовного дела целесообразно планировать расследование каждого эпизода преступной деятельности отдельно, объединив их в один план.

Таким образом, одним из важнейших средств организации расследования преступления, является его планирование, представляющее собой обязательное условие обеспечения эффективности деятельности следователя и дознавателя. Являясь сложным динамичным процессом осуществления мыслительной деятельности, планирование направлено на решение как организационных, так и познавательных задач расследования, позволяя при возможно минимальных затратах времени и сил добиться желаемого результата.

Список литературы:

1. Белкин Р.С. Курс криминалистики: в 3 т. Т. 2: Частные криминалистические теории. М.: Юристъ, 1997. 464 с.

2. Варданян А.В., Варданян Г.А. Теоретико-методологические проблемы криминалистической тактики в контексте современной модели уголовного процесса // Юристъ - Правоведъ. 2015. № 6 (73). С. 5–10.

3. Головин А.Ю. Теоретические основы и актуальные проблемы криминалистической систематики на современном этапе развития криминалистики: дис. … д-ра юрид. наук. – Тула, 2002. 460 с..

4. Дроздов А.В. Особенности планирования расследования // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2011. № 2 (21). С. 39-42.

5. Зеленский В.Д. О понятии и содержании организации расследования преступлений // Криминологический журн. Байкальского гос. ун-та экономики и права. 2015. Т. 9. № 4. С. 734 – 744.

6. Ищенко Е.П. Криминалистика: курс лекций. М.: КОНТРАКТ; АСТ-МОСКВА, 2007. 416 с.

7. Ковалев С.А., Смагоринский Б.П. Использование криминалистического компьютерного моделирования при планировании расследования преступлений /Юридическая наука и правоохранительная практика. 2013. № 4 (26). С. 111-123.

8. Кубанов В.В., Толоконников В.К. Принципы планирования расследования преступлений // Вестник СЮИ. Юридические науки. 2015. № 3 (17). С. 53 - 57.

9. Кузьмин С.В. Основные проблемы традиционного подхода к планированию расследования преступлений // Учен. зап. С.-Петерб. им. В.Б. Бобкова филиала Рос. таможенной акад. 1998. № 3(7). С.34-35.

10. Мусеибов А.Г. Расследование хищений, совершаемых с незаконным проникновением в жилище: учеб. пособие. М.: ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2012. С. 17-18.

11. Ларин А.М. Расследование по уголовному делу. Планирование. Организация. М., 1970. 224 с.

12. Пропастин С. Типичные недостатки организации взаимодействия следователя и оперативных подразделений по делам об убийствах //Законность, 2009. № 3. С.23 – 25.

13. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса: в 2 т. М., 1970. Т. 2. 616 с.

14. Толоконников В.К. Актуальные вопросы планирования при расследовании преступлений // Вестн. Самарской гуманитар. акад. Сер. Право. 2014. № 1(15). С. 136 – 142.