Информационное письмо
Образец оформления статьи
Анкета автора
11.07.2015

Особенности договора строительного подряда по законодательству Российской Федерации

Гурылева Александра Андреевна
ассистент кафедры трудового, социального и семейного права, Российский государственный социальный университет, г. Москва, Россия
Аннотация: в статье дается характеристика основным условиям договора строительного подряда, необходимым для качественного проведения строительных работ, объясняется значение членства строительной организации в СРО.
Ключевые слова: договор строительного подряда, саморегулируемые организации, правовое регулирование
Электронная версия
Скачать (462.3 Kb)

Данная тема актуальна как для будущей профессиональной деятельности юриста, так и для обычного гражданина, вступающего в обязательства по ремонту квартиры или возведению здания, строения, сооружения. Интересна данная тема и с точки зрения развития строительных технологий и становления исторического и культурного наследия нашей страны.

Договор строительного подряда широко распространен в современном мире. Ежегодно строится тысячи и десятки тысяч домов, квартир, построек – в отношении одних требуется восстановление из-за стихийных бедствий, а в отношении других – тщательная реконструкция. Поэтому грамотное и юридически верное составление договора подряда и сопроводительной документации к нему обеспечивает качественное выполнение строительных работ и, следовательно, успешный результат их выполнения.

Стоит отметить, что договор строительного подряда имеет сложную конструкцию и довольно объемное содержание, что зависит от сложности строительных работ и от количества участников, которые в них задействованы. Например, если строится многофункциональный торговый комплекс, то организация по его строительству будет напоминать театральное представление, в котором каждый участник строительных отношений играет главную и незаменимую роль.

Так по договору строительного подряда одна сторона (Подрядчик) обязуется в установленный договором срок построить по заданию другой стороны (Заказчика) определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену [1].

Спонсировать строительство и одновременно осуществлять функции Заказчика на объекте может «Инвестор». Им может быть физическое или юридическое лицо (в том числе государство), осуществляющее капитальные вложения (инвестиции) в строительство того или иного объекта [3].

«Субподрядчикам» отводится роль подрядных организаций, выполняющих отдельные виды работ по строительству объекта на основании договоров субподряда, заключенных с Генподрядчиком или напрямую с Заказчиком по усмотрению Инвестора.

Автором же сценария строительства объекта выступает юрист. Его работа здесь очень ответственна, требует усидчивости, знания строительных норм и правил, видения всей картины в целом. И от того, что будет прописано в договоре строительного подряда будет зависеть весь процесс строительства «от и до».

Поэтому договором строительного подряда должны быть урегулированы все отношения между его участниками и учтены все малейшие детали на все случаи жизни, поскольку ответственность на сторонах колоссальная, а строительные работы порой обходятся в миллионы, и малейшая ошибка может привести к непредсказуемым последствиям.

Так 21 ноября 2013 г. в Латвии произошла трагедия ­– в торговом центре Maxima на улице Приедайнес, дом 20 в Риге рухнула крыша. После начала спасательных работ произошло повторное обрушение, во второй раз обвалилась часть стены. В результате погибли 54 человека, в том числе трое спасателей и один ребенок, более 40 были ранены.

Владелец фирмы-конструктора магазина Ивар Сергетс сообщил, что одной из причин обрушения могло стать скопление на крыше супермаркета стройматериалов, доставленных для озеленения.

Министр внутренних дел Латвии Рихардс Козловскис также в качестве основной версии назвал размещение на крыше строительных материалов [4].

29 ноября 2013 г. стало известно, что эксперты, которых привлекла латвийская компания RE&RE, построившая обрушившейся торговый центр Maxima в рижском районе Золитуде, нашли ошибки в проекте его строительных конструкций. Экспертизу провели сертифицированные строительные инженеры Алдис Грасманис, Валерий Васильев и Дидзис Жигурс, в результате которой пришли к выводу, что главными причинами обрушения крыши торгового центра стали допущенные на стадии разработки технического проекта грубые ошибки в определении нагрузок на конструкции перекрытия, а также недостаточно просчитанная несущая способность соединительного узла нижнего пояса стальной фермы крыши – она оказалась втрое меньше необходимой [5].

Таким образом, от того каким образом построено здание зависит самое дорогое – жизнь человека, а от того кто принимал участие в его строительстве и на каком этапе – будет зависеть кто, в конечном итоге, понесет ответственность за нарушение строительных норм.

По российскому законодательству за некачественное выполнение строительных работ ответственность будет нести Подрядчик. Во время проведения строительных работ, Подрядчик должен гарантировать:

  • выполнение работ по договору в точном соответствии с рабочей проектной документацией, утвержденной Заказчиком, и в сроки, определенные договором строительного подряда;
  • высокое качество всех работ в соответствии с действующими строительными нормами и правилами Российской Федерации, законодательством, условиями договора, технического задания и рабочей проектной документацией;
  • что конструкции, системы, оборудование, доставленные на объект по договору, имеют высокое качество изготовления и соответствует современному уровню техники в соответствующей отрасли;
  • своевременное устранение собственными и/или привлеченными силами и средствами недостатков и дефектов, выявленных в период выполнения работ и/или в период гарантийной эксплуатации объекта и т.п.

Подрядчик обязан в максимально короткий срок без ущерба качеству выполненных работ устранить любой выявленный дефект своими силами и за свой счет.

Договором может быть предусмотрено обязанность Подрядчика привлекать квалифицированных рабочих и специалистов, которые обеспечат надлежащее и своевременное выполнение работ на объекте. В тоже время Подрядчик несет ответственность за соблюдение своим персоналом законодательства Российской Федерации, правил производства работ и техники безопасности.

В обязанности Подрядчика должен входить контроль за соблюдением правил проведения работ и техники безопасности персоналом привлеченных организаций и поставщиков, поскольку он несет ответственность за их нарушение. Примечательно, что при возникновении страхового случая Подрядчик за свой счет должен произвести восстановление объекта или его поврежденных частей до его (их) состояния до наступления страхового случая или выплатить компенсацию третьим лицам за причиненный ущерб. Компенсация понесенных им затрат производится за счет страхового возмещения по страховке. Таким образом, по российскому законодательству за нарушение строительных норм ответственность полностью лежит на Подрядчике.

В настоящее время основным критерием добросовестности и ответственности строительной организации является ее членство в саморегулируемой организации.

Под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.

Саморегулирование в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" осуществляется на условиях объединения субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемые организации.

Саморегулируемыми организациями (СРО) признаются некоммерческие организации, созданные в целях, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида [2].

В настоящее время для осуществления профессиональной деятельности и выполнение видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в сфере проектирования, строительства и инженерных изысканий, строительные организации обязаны получить Свидетельство СРО о допуске к определенным видам работ. С 01 января 2010 г. данное свидетельство является официальным разрешением на осуществление строительной деятельности, до него выдавались лицензии.

Наличие у организации такого свидетельства является гарантией безопасности всех проводимых операций, соблюдения строительных норм и правил, а также ответственности подрядчика.

Таким образом, строительство зданий, сооружений и иных объектов должно соответствовать требованиям качества, строительных норм и правил, быть безопасным для жизни и здоровья человека – во многом это проблема № 1 для современного строительного рынка. Возможным решением данной проблемы может стать разработка новых строительных технологий, более подробное разъяснение существующих строительных норм и правил, организация конференций и съездов строительных организаций, обсуждение актуальных проблем и их коллективное решение.

Одним из эффективных средств по решению поставленных задач является членство в СРО, которое оказывает влияние на безопасность объектов капитального строительства, является гарантом возмещения вреда причиненного недостатками строительных работ и способствует повышению качества выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. СРО являются актуальным и эффективным методом регулирования взаимоотношений между поставщиком строительных услуг, заказчиком и государством.

Список литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015 г.) // СЗ РФ.– 01.1996.– N 5. – Ст. 410.

2. Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (ред. от 24.11.2014 г.) // СЗ РФ. – 03.12.2007. – N 49. – Ст. 6076.

3. Краткий юридический словарь/ под ред. А.Н. Азрилияна. – 2-е изд. доп. – М.: Институт новой экономики, 2010.

4. http://news.mail.ru/incident/15761301/ (дата обращения: 10.07.2015).

5. http://ria.ru/world/20131129/980472942.html (дата обращения: 10.07.2015).